Аварийные сертификаты составляются, как правило, по требованиям внешнеторговых объединений, которые являются страхователями грузов.
Если акт (или сертификат) с помощью госэкспертизы управления товарных экспертиз иди аварийного комиссара составить невозможно, он составляется грузополучателем с привлечением компетентных представителей незаинтересованной организации (торгового отдела исполкома местного Совета народных депутатов, а при отсутствии торгового отдела - исполкома, научно-исследовательского института и других организаций, не входящих в ту же систему, что и грузополучатель).