Эффективность предусмотренных законодательством различных видов материальной ответственности во многом зависит от четкости функционирования юридических служб заказчика и подрядчика, а также от деятельности их вышестоящих органов. В Постановлении ЦК. КПСС "О работе партийных и советских органов Иркутской области по повышению роли правовой службы на предприятиях промышленности, сельского хозяйства и строительства в свете решений XXV съезда КПСС" обращается внимание на необходимость повышения уровня юридической службы, глубокого анализа результатов проведения работы по улучшению правовой работы в народном хозяйстве, принятия должных мер по укреплению законности в хозяйственных отношениях, улучшению использования правовых средств в решении народнохозяйственных задач и повышению роли юридической службы предприятий, учреждений и организаций.